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各位來賓：

大家上午好！非常高興出席由中國百貨商業(yè)協(xié)會主辦的“第十八屆中國百貨零售業(yè)年會暨商業(yè)創(chuàng)新峰會”。在此，我代表商務(wù)部流通業(yè)發(fā)展司，對會議的召開表示熱烈祝賀！

過去一年，在新中國歷史上極不平凡。在艱辛的抗疫歷程中，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民頑強(qiáng)拼搏，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。廣大零售企業(yè)主動履行社會責(zé)任，在防控疫情蔓延、保障市場供應(yīng)、穩(wěn)定社會預(yù)期等方面發(fā)揮了重要作用。

今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，本次論壇以“順應(yīng)變局，再創(chuàng)新機(jī)”為主題，邀請零售行業(yè)的各界代表，共同展望中國零售業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，從“變”中謀求出路，在“創(chuàng)”中尋找新機(jī)，應(yīng)該說是恰逢其時。借此機(jī)會，我結(jié)合當(dāng)前形勢，就零售業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展談幾點看法，與大家交流。

一、“十三五”時期零售業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新邁出新步伐

“十三五”時期，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，在消費升級與技術(shù)進(jìn)步的雙重驅(qū)動下，我國零售行業(yè)正發(fā)生著深刻的變革。廣大零售企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極迎接挑戰(zhàn)，主動轉(zhuǎn)型升級，我國零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁出了堅實的步伐，取得了可喜的成績。突出表現(xiàn)在以下三個方面：

第一，行業(yè)創(chuàng)新異常活躍，新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。一是百貨店、購物中心等大型業(yè)態(tài)改變單純依靠商品銷售的發(fā)展模式，整合文化、旅游、娛樂等元素，向多業(yè)態(tài)、跨行業(yè)、聚合式、協(xié)同化跨界經(jīng)營轉(zhuǎn)型，為消費者提供多樣化、主題化、社交化的消費體驗。二是便利店等小型業(yè)態(tài)向品牌化、連鎖化發(fā)展，通過數(shù)字賦能實現(xiàn)精細(xì)化運(yùn)營，消費便利性、體驗性、品質(zhì)性程度不斷提高。三是線上零售消費模式更加豐富，無接觸配送、直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，以消費者需求實施反向定制生產(chǎn)的C2M模式不斷推廣，帶動國貨品牌快速發(fā)展。

（二）主體實力有所提升，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度不斷增強(qiáng)。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年全國限額以上零售業(yè)法人企業(yè)數(shù)量達(dá)到10.25萬個，同比增長4.81%，較“十二五”末期增長12個百分點，同時限額以上零售企業(yè)營業(yè)面積與商品銷售額相較“十二五”末期均有較大增長。2019年我國零售百強(qiáng)企業(yè)銷售規(guī)模達(dá)到8.6萬億元，相較“十二五”末期提高108%，占社會消費品零售總額比重達(dá)到20.9%。零售業(yè)是實現(xiàn)消費的主渠道，在繁榮市場、擴(kuò)大消費方面發(fā)揮著重要作用。

（三）對外開放穩(wěn)步推進(jìn)，投資領(lǐng)域呈現(xiàn)新變化。1992年國務(wù)院批準(zhǔn)在6個城市5個特區(qū)開始進(jìn)行零售業(yè)對外開放試點，吸引了眾多的國際零售業(yè)巨頭登陸中國，到1999年零售業(yè)利用外資試點擴(kuò)大到所有省會城市和計劃單列市，當(dāng)時實際進(jìn)入中國的外資商業(yè)已近300家。外資投資的重心最初聚焦百貨店，2000年前后逐步轉(zhuǎn)向大賣場，沃爾瑪、家樂福、麥德龍、伊藤洋華堂等紛紛進(jìn)入中國，“十三五”時期便利店成為新的投資熱點，羅森、7-11、全家等便利店不斷加速發(fā)展。此外，以服裝快消品等為代表的國外專賣店加速布局，多家外資品牌開出中國首店、旗艦店，競爭領(lǐng)域隨著國內(nèi)消費的變化而呈現(xiàn)新特點。

二、“十四五”時期零售業(yè)發(fā)展面臨新機(jī)遇

“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，零售業(yè)發(fā)展也面臨新機(jī)遇。

（一）構(gòu)建新發(fā)展格局對零售業(yè)提出新要求。“十四五”規(guī)劃明確提出，要形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化的主動選擇，是應(yīng)對復(fù)雜國際環(huán)境的戰(zhàn)略舉措，更是發(fā)揮我國超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的內(nèi)在要求。構(gòu)建新發(fā)展格局，就是要建設(shè)現(xiàn)代流通體系，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)；就是要求提高國內(nèi)供給能力，依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，支撐并帶動外循環(huán)    ；就是要完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。零售業(yè)作為現(xiàn)代流通體系的重要內(nèi)容，有利于促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和供需互促，挖掘國內(nèi)大市場的消費潛力，為14億人口、4億多中等收入群體提供更優(yōu)更好的服務(wù)。

（二）消費升級為零售業(yè)拓展新空間。2019年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬億美元大關(guān)，預(yù)計在“十四五”時期進(jìn)入世界銀行界定的高收入國家行列，居民消費進(jìn)入快速升級階段。新型城鎮(zhèn)化帶來巨大紅利，催生住行等龐大消費和投資需求。2020年按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)我國農(nóng)村貧困人口已全部實現(xiàn)脫貧，將帶動農(nóng)村地區(qū)消費進(jìn)一步釋放。居民消費加快向發(fā)展型、享受型和品質(zhì)型消費升級，為零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提高商品和服務(wù)水平提出新要求，也提供新發(fā)展空間。

（三）數(shù)字時代為零售業(yè)提供新動力。“十四五”時期，國家將加快數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。零售業(yè)作為數(shù)字化應(yīng)用較早、創(chuàng)新最為活躍的行業(yè)，“十四五”時期，零售業(yè)將借助數(shù)字技術(shù)加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，逐步形成基于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)思維，具有消費者驅(qū)動、大數(shù)據(jù)支撐、供應(yīng)鏈快速響應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等特點的發(fā)展模式，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。

（四）綠色可持續(xù)發(fā)展為零售業(yè)帶來新目標(biāo)。面對我國生態(tài)環(huán)境狀況日趨嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，“十四五”規(guī)劃明確提出，堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。零售業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)相比，雖然不是能源消耗的主要行業(yè)，但由于它與消費者聯(lián)系最緊密，最直接，在生態(tài)文明建設(shè)中具有“橋梁”和“窗口”作用。零售業(yè)在經(jīng)營過程中推廣綠色低碳理念，擴(kuò)大綠色低碳商品的采購和銷售，能夠有效引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費，這對構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)和生活方式綠色化都具有重要意義。

三、推動零售業(yè)“十四五”時期實現(xiàn)新發(fā)展

實踐證明，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新是我國零售業(yè)改革開放以來取得輝煌成就的重要經(jīng)驗，也是零售業(yè)應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ)，更是零售業(yè)從小到大、由弱到強(qiáng)的重要保證。創(chuàng)新推動了零售業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了零售業(yè)綜合競爭力，提高了零售業(yè)對整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度，創(chuàng)新仍然是零售業(yè)“十四五”期間的主旋律和永恒主題。

商務(wù)部作為零售業(yè)的行業(yè)管理部門，“十四五”期間將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以滿足人民的美好生活需要為根本目的，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，堅持新發(fā)展理念，著力為零售行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境，更好地發(fā)揮零售業(yè)在實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用。

（一）加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，培育創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的載體。商務(wù)部將堅持制度創(chuàng)新和技術(shù)賦能雙輪驅(qū)動、硬件建設(shè)和軟件提升統(tǒng)籌推進(jìn)、補(bǔ)短板與強(qiáng)優(yōu)勢緊密結(jié)合，從流通網(wǎng)絡(luò)布局、流通基礎(chǔ)設(shè)施、流通主體競爭力、流通發(fā)展方式、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、內(nèi)外貿(mào)一體化程度六個方面著力提升，打造網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施完備、主體多元、方式多樣、暢通高效、開放包容、安全可控的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。在農(nóng)村，我們將以縣域為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎(chǔ)，加快健全農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)縣域商業(yè)發(fā)展，貼近村莊、服務(wù)農(nóng)民；發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，引導(dǎo)電商平臺帶動更多工業(yè)品下鄉(xiāng)，彌補(bǔ)農(nóng)村實體商業(yè)網(wǎng)點不足和標(biāo)準(zhǔn)化不高的短板。在城市，加快便利店品牌化連鎖化發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、農(nóng)貿(mào)市場，打造一刻鐘便民生活圈。高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升，發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈，形成錯位發(fā)展、互補(bǔ)聯(lián)動的發(fā)展格局，構(gòu)建多層次城市商業(yè)體系。

（二）建立重點零售企業(yè)聯(lián)系制度，總結(jié)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗。今年初，商務(wù)部進(jìn)一步完善重點零售企業(yè)聯(lián)系制度，與111家零售建立了“直通車”制度，目的是暢通政企聯(lián)系渠道，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。一是我們將與重點零售企業(yè)建立直接聯(lián)系，研究制定零售業(yè)政策文件時，充分聽取企業(yè)意見，企業(yè)經(jīng)營中的問題和困難可以直接向我們反映。二是密切關(guān)注零售企業(yè)經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展情況，總結(jié)推廣企業(yè)在經(jīng)營管理、新技術(shù)應(yīng)用、新業(yè)態(tài)融合和新模式創(chuàng)新等方面的成功經(jīng)驗、典型案例，引導(dǎo)更多零售企業(yè)更新觀念、主動求變。三是鼓勵重點零售企業(yè)參與步行街改造提升、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、國際消費中心城市建設(shè)、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用、綠色商場示范創(chuàng)建、智慧商店示范創(chuàng)建等重要工作；鼓勵參與中國國際進(jìn)口博覽會等重大活動，鼓勵重點零售企業(yè)“走出去”，在“一帶一路”沿線國家拓展業(yè)務(wù)，樹立國際品牌。

（三）落實完善政策措施，形成創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的促進(jìn)機(jī)制。近年來，黨中央、國務(wù)院出臺了一系列促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大消費的文件，下一步，我們將結(jié)合零售業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新中的難點和痛點，以簡政放權(quán)、公共服務(wù)、公平競爭為重點，積極推動各項政策措施的落地，破除政策障礙，營造良好的營商環(huán)境。同時，結(jié)合線上線下融合、多領(lǐng)域跨界融合以及平臺化發(fā)展的新趨勢和新特點，加強(qiáng)管理的綜合性、協(xié)調(diào)性和柔性，轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理方式，更加注重依托大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則和實踐，促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

各位來賓，當(dāng)前，中國零售業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的關(guān)鍵階段，“逆水行舟，不進(jìn)則退”，希望大家共同努力，適應(yīng)消費需求變化和數(shù)字時代需要，加快行業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型步伐，為構(gòu)建新發(fā)展新格局作出更大的貢獻(xiàn)！

最后，預(yù)祝本次會議圓滿成功。謝謝大家！

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